Generalläkarens föreskrifter

Han påpekar vidare att det är ganska grundläggande att tillsynsmyndigheten har grundlagsreglerade möjligheter till ingripande och att otydlig tillsyn medför risk för att demokratiskt fattade beslut inte genomförs. Naturligtvis är det bra att försvarsministern planerar att utse en utredning för att granska allmänläkarens funktion. Men ändå verkar det lite mystiskt att regeringen bara agerar under den sista perioden av den skakiga mandatperioden.

Varför prioriterar du grundläggande frågor om rättssäkerhet i denna riktning? Enström M anf. Som redan nämnts skapades allmänläkarens funktion för nästan exakt 20 år sedan, den 1 juli, i samband med de omstrukturerade väpnade styrkorna i Ukraina. När funktionen inrättades nämndes modellansvaret om det jag beskrev i mitt första svar: hälsovård, djurhälsa, djurhälsovård och djurskydd.

När miljöbalken infördes utökades och konsoliderades ansvaret för miljötillsyn och hälsoskydd till skyddsverksamhet. I förarbetet till miljöbalken fastställde regeringen att en allmänläkare redan hade övervakat Försvarsmaktens verksamhet i enlighet med flera regler som föreslagits i föreningen i miljöbalken.

Regeringen har bedömt att försvarsverksamheten är av sådan art och nationell betydelse att det finns skäl till varför tillsynen sker på central nivå och kommer till staten. Således ansåg regeringen att övervakningen av försvaret i enlighet med miljöbalken skulle komma till generalens läkare, som sedan likställs med tillsynsbefogenheterna.

Beslutade den 28 juni Generalläkaren föreskriver med stöd av 21 § förordningen () med.

I övervakningsfrågor är den allmänna läkaren således inte underordnad befälhavaren. I ett brev rapporterade clear, legal and effective oversight om sin allmänna syn på tillsyn i December. Den beskriver att offentlig tillsyn är viktig för att säkerställa att reglerna följs av både RIKSDAG och regering. Det hävdas också att tillsynen bör utföras av ett organ som är oberoende av de åtgärder som tillsynen riktar sig till.

Detta garanterar tillsynens trovärdighet. I de fall det finns skäl till att myndigheter eller kommuner ansvarar för både arbete och tillsyn av verksamheten, bör oberoende garanteras genom en tydlig åtskillnad mellan ansvar för arbete och tillsyn i organisationen. När den allmänna läkaren utför övervakning och kontroll är funktionen inte underordnad överbefälhavaren, vilket säkerställer övervakningsfunktionens oberoende.

Allmänläkaren fungerade också som en modell för att reglera andra tillsynsåtgärder, till exempel bör man komma ihåg, till exempel när det gäller övervakning av militär luftfart, när inspektören för luftfartssäkerhet i Försvarsmakten ska övervaka militär luftfart. Men som jag sa tidigare: General Doctors-funktionen skapades för länge sedan, 20 år sedan, och har inte varit föremål för en omfattande granskning eller utvärdering sedan dess.

Vi har också fått ett underlag från Försvarsmakten och generalläkaren att de vill ha ett förtydligande. Således finns det anledning att överväga en allmänläkares funktion och utforska frågor relaterade till effektiv, rationell tillsyn i förhållande till miljöskydd och hälsa, hälso-och sjukvård och mycket mer inom skyddsområdet. Detta problem förbereds för närvarande i myndigheter, men jag planerar att planera en utredning i slutet av sommaren.

Som svar på min fråga sa försvarsministern: "det finns anledning att tänka på om orsakerna som ledde till skapandet av den allmänna medicinska funktionen fortfarande är hållbara. Utan tvekan väcker försvarsministern ganska stora frågor om hela allmänläkaren. Ett inslag som obönhörligen kastar skuggor på grund av det vi just diskuterat: skytteövningar i Göteborgs södra skärgård.

Att miljödelegationen och Markdomstolen och miljödomstolen blev upprörda bygger till stor del på den miljökonsekvensbeskrivning som läkaren genomfört. Om man inte kan utesluta en tvist, om än spridd, mellan generalläkaren och Försvarsmakten, så tror jag att hela fallet för utökade skjutövningar i Göteborgs södra skärgård slutar på en ny dag. Jag har ju i mina tidigare inlägg beskrivit hur den allmänna medicinska funktionen fungerar idag och hur regeringen har tillhandahållit funktionen när allmänläkaren övervakar och kontrollerar, inte lyder befälhavaren.

Vi har oberoende för tillsynsfunktionen. Som nämnts har detta också använts som modell för andra typer av tillsynsåtgärder.

Genom föreskriften upphävs Generalläkarens föreskrifter (FFS ) om livsmedelskontroll inom Försvarsmakten, samt Generalläkarens föreskrifter (FIB ) om slaktutbildning inom Försvarsmakten.

Detta gör det lika viktigt att se hur funktionen fungerar på grundval av att mycket tid har gått sedan granskningen. Allmänläkaren bestämmer vilka åtgärder som ska vidtas för att säkerställa att växten inte utgör någon risk för människors hälsa eller miljön. Dessutom kan läkaren besluta om dispensrar med hänsyn till det allmänna skyddsintresset i förhållande till kraven i vissa EU-förordningar på kemikalieområdet.

På samma sätt övervakas livsmedelshanteringen under träning och internationella ansträngningar. Allmänläkaren ansvarar också för att övervaka djurhälsoombud i de väpnade styrkorna. Däremot utförs tillsynen av enskilda läkare, sjuksköterskor eller annan vårdpersonal som arbetar i Sverige som ett resultat av en kontroll Av Vård och omsorg.

Originalet, Hur utför läkaren, läkaren, sin tillsyn? För att stödja honom har generalens läkare en övervakningsavdelning, som består av 18 heltidsanställda. 10-12 grundinspektioner genomförs varje år i Sverige och utomlands. För övrigt, ungefär övervakningsbesök görs på olika garnisoner, förband och anläggningar. På vissa områden kan läkaren beordra myndigheterna att vidta nödvändiga åtgärder för att uppfylla de rättsliga kraven.

Ledningen idag, förutom att reglera verksamheten hos den allmänna läkaren som presenteras ovan, regleras av operationer i reglering med instruktioner för Försvarsmakten. I avsnitt 15 anges att det bör finnas en allmänläkare vid högkvarteret. I artikel 21 anges att General Medical Officer of the armed forces är ansvarig för att övervaka miljöskydd, hälso-och sjukvård etc.

Generalläkaren får utfärda interna föreskrifter för att Försvarsmakten ska följa gällande föreskrifter inom området. I sin övervaknings-och kontrollfunktion är doktorns general inte underordnad överbefälhavaren. I bilaga 2 till föreskrifterna anges att regeringen beslutar om placering av allmänläkare på förslag av Försvarsmakten. I regleringsbrevet för Försvarsmakten anger staten i Avsnitt 4 i villkoren för tilldelning 1.

När det gäller brevtillsyn informerade explicit, rättssäker och effektiv tillsyn i regel regeringen i December om sin allmänna syn på Fälttillsyn Offentlig tillsyn är viktig för att säkerställa att regler följs som bland annat. Övervakning bör utföras av ett organ som inte är beroende av de åtgärder som tillsynen riktas till. Detta garanterar ett tillförlitligt original i tillsynen.

I de fall det finns skäl till att myndigheter eller kommuner ansvarar för både arbete och tillsyn av verksamheten, bör oberoende garanteras genom en tydlig åtskillnad mellan ansvar för arbete och tillsyn i organisationen.